26. april 2026
”De kan endelig trække vejret”: Spanien giver papirløse migranter lov til at blive i landet
Det er svært at leve som migrant uden papirerne i orden. Men nu giver Spanien en halv million udokumenterede migranter lovlig opholdstilladelse i landet – og det kommer til at ændre liv, siger organisation.
Foto: Dennis Ludlow, iStock
Arbejdet er opslidende. Timerne er lange, og samtidig er lønnen dårlig. Nogle måneder bliver du måske slet ikke betalt, og når du er syg, er der ikke meget at gøre. Enten møder du op, eller også mister du dagens indtjening. Og du kan ikke bede nogen om hjælp.
Sådan er virkeligheden for nogen af de mange udokumenterede migranter, som arbejder i Spaniens uformelle erhverv. Det er mennesker, der bor og arbejder i landet, men som egentlig ikke har tilladelse til det.
Men nu har Spanien valgt at give hundrede tusinder af papirløse migranter lovlig opholdstilladelse.
Det sker efter den spanske regering har besluttet, at udokumenterede migranter skal kunne arbejde og opholde sig helt lovligt i landet, hvis de kan vise en ren straffeattest og bevise, at de har opholdt sig i Spanien i mindst fem måneder.
Dét er noget, der har spredt glæde – blandt andet i organisationen Picum. Det er en paraplyorganisation med base i Bruxelles, som støtter andre organisationer i Europæiske lande, der arbejder med migranter.
”Vi er virkelig glade for at se Spanien gøre det her, for det er en beslutning, der kommer til at ændre livet for potentielt hundrede tusinder af mennesker,” siger Laetitia Van der Vennet, der arbejder med opholdstilladelser til udokumenterede migranter i Picum. ”Det er mennesker, der lige nu lever i udkanten af samfundet, som bliver nødt til at overleve uden særlig meget support, ikke officielt kan arbejde, bliver udnyttet og lever i svære situationer.”
Spaniens regering vurderer, at det er en halv million migranter, der får gavn af det nye tiltag – men tallet kan være højere. Der er nemlig mange mørketal, når det drejer sig om mennesker, der lever under radaren.
Mange veje til at mangle papirer
Lad os lige forstå, hvordan man ender som udokumenteret migrant – altså som en person, der bor i et land uden en reel tilladelse til at opholde sig, arbejde eller studere.
De fleste tænker måske, at det er folk, som kommer ind i landet uden de nødvendige papirer fra start. Sådan er det for nogen, men langt fra alle.
”Der er flere forskellige måder, folk ender som udokumenterede migranter på,” siger Ida Marie Vammen. Hun er seniorforsker ved Dansk Institut for Internationale Studier, DIIS, og forsker i migration.
”De fleste rejser ind i landet, i det her tilfælde Spanien, på helt lovlig vis med et visum, eller de har en midlertidig opholds- eller arbejdstilladelse eller et studievisum. Men så, over tid, mister migranterne deres lovlige status, når tilladelserne udløber.”
●Spanien er et af de lande, hvor allerflest immigrerer til i hele Europa
Håber på et bedre liv
Én af de personer, som er i fuld gang med at søge om en tilladelse til at bo og arbejde i Spanien, er en kvinde, som seniorforsker ved DIIS, Ida Marie Vammen, har fulgt gennem sin forskning i mange år.
Hun er oprindeligt fra Latinamerika og rejste til landet uden papirer med sine fire børn, og hun er en af de mange migranter, der har et omsorgsjob, hvor hun bor og arbejder hjemme hos en ældre mand, som hun passer. Hun arbejder mange timer hver dag, men får samtidig en rigtig dårlig løn.
Og ansøgningsprocessen for at få opholdstilladelse kan være nervepirrende.
”Der er stor usikkerhed forbundet med det, selvom hun selvfølgelig ser det som en positiv mulighed. Hun ser det ikke, som om det er 100 procent sikkert, at hun får en opholdstilladelse,” siger Ida Marie Vammen.
”Hun håber at få adgang til et omsorgsjob, men bare til bedre løn og under bedre forhold, så hun kan få et bedre familieliv.”
Og det er virkelig ikke let at leve som udokumenteret migrant. For når man ikke har papir på at måtte opholde sig i et land som Spanien, er det svært at have et velfungerende liv.
”Hver dag er en kamp,” lyder det fra Laetitia Van der Vennet fra Picum.
”Fordi folk må navigere i samfundet uden de rigtige papirer, betyder det for eksempel, at du ikke kan arbejde. Hvis man kan finde et arbejde, er det meget usikkert, det er underbetalt og er på skæve tidspunkter. Ofte bliver man ikke betalt det, man blev lovet.”
Det giver Ida Marie Vammen hende ret i.
”Det kan være et langstrakt forløb, hvor man arbejder under virkelig dårlige og nogle gange farlige forhold. Og så sidder man fast, fordi det er svært at gøre noget ved det, når man ikke har papirer og ikke har et sted at gå hen,” siger hun.
Samtidig kan det være svært at finde et sted at bo, fordi man ikke officielt kan underskrive en lejekontrakt. Så må man leje et sted at bo fra udlejere, der måske opkræver alt for høj leje. Det kan være svært at have råd til at spise ordentligt, og nogen ender med at sove på gaden.
Pres fra befolkningen
Beslutningen om at give opholdstilladelse til migranter i Spanien kommer egentlig fra folket. Det er nemlig en spansk pendant til et borgerforslag, der er blevet underskrevet af 700.000 spaniere og 900 NGO’er, som ligger bag.
Og det er ikke første gang, Spanien tager den slags beslutning. I 2005 fik op mod 700.000 mennesker papirer på at måtte blive i landet. Både dengang og i dag er det blevet mødt af modstand fra den politiske højrefløj, blandt andet med argumentet, at det vil tiltrække endnu flere migranter til Spanien.
Men et studie fra 2005 viser, at det ikke tyder på, at det har trukket flere til landet.
Svært at rejse hjem igen
Der er en grund til, at udokumenterede migranter ikke bare vender tilbage til deres hjemland, selvom de har det svært.
Rigtig mange har familier i hjemlandet, som de sender penge hjem til – og selvom arbejdet er hårdt og dårligt betalt, kan de fleste stadig tjene markant mere, end de kan derhjemme.
Andre frygter at rejse hjem, hvis man er flygtet fra krig, konflikt eller katastrofer og har søgt asyl.
”Selvom du har fået afvist din asylsag, kan det jo stadig være, du frygter for at blive sendt tilbage,” siger seniorforsker ved DIIS, Ida Marie Vammen.
”Man kan ikke se en klar, direkte pull effect eller magnet-effekt,” siger Ida Marie Vammen. Men hun tilføjer:
”Omvendt ved jeg fra min egen forskning, at migrantnetværker spiller en stor rolle. Hvis der opstår en forventning om, at Spanien ikke bare gør det én gang, men at det er noget, der vil gentages, så vil det gøre det mere attraktivt at tage til Spanien fremfor mange andre europæiske lande. Men kun hvis der samtidig er gang i økonomien og arbejde at få.”
Og der er arbejde at få. For det er netop mangel på arbejdskraft, som er en af de helt store årsager til, at Spanien har valgt at give tilladelse til, at udokumenterede migranter kan blive i landet.
Når de rykker over i den formelle arbejdssektor, er det win-win for både den, der arbejder, og for staten. Det betyder, at der er hjælp at hente, hvis arbejdsforholdene er dårlige, eller lønnen ikke bliver betalt, og samtidig får staten flere skatteindtægter og arbejdskraft til at tage mange af de jobs, som det er svært at få fyldt ud.
Men det er ikke, fordi Spanien står med åbne arme for tilflyttere fra hele verden, understreger Ida Marie Vammen.
”Det er vigtigt at understrege, at Spanien ikke bare fører en blød migrationspolitik. Samtidig med, at de vil legalisere udokumenterede migranter, der er kommet til Spanien, så strammer de ligesom resten af Europa kontrollen med, hvem der overhovedet kan komme til Europa,” siger hun.
”Man prøver i samarbejde med de afrikanske regeringer i Nord- og Vestafrika og deres grænsevagter at stoppe migranterne, længe før de kommer til Europa. Ofte på en meget grovhændet måde, hvor de også er blevet kritiseret for at bryde med grundlæggende rettigheder.”
”Det ændrer deres liv”
Ida Marie Vammen er ikke i tvivl om, at Spaniens beslutning betyder en kæmpe forskel for rigtig mange.
”Der er ikke nogen, der er i tvivl om, at når man regulariserer en halv million migranter, så er der enorme menneskelige gevinster ved det. At de simpelthen får bedre liv og kan arbejde under mere værdige arbejdsforhold,” siger hun.
Laetitia Van der Vennet understreger også, at det er en god nyhed for rigtig mange mennesker:
”Rigtig mange siger selv, at det betyder, de ikke længere bare er en ’udokumenteret person’, men de får plads til bare at være dem selv med hele deres personlighed. De kan studere, de kan starte en virksomhed, de kan arbejde hen imod deres mål og drømme.”
”De føler sig mere sikre. De føler, de endelig kan trække vejret,” siger hun. ”Det ændrer deres liv.”
Mange migranter taler allerede spansk
Spanien adskiller sig fra mange af sine nabolande i forhold til, at langt de fleste migranter kommer fra Latinamerika. De fem lande, flest af Spaniens migranter kommer fra, er Colombia, Marokko, Venezuela, Peru og Argentina.
Så udover det afrikanske land, Marokko, der er naboland til Spanien og er forbundet til landet ved det smalle Gibraltar-stræde, kommer langt de fleste altså fra lande, hvor spansk også er modersmålet. Det kan være med til at gøre det lettere at få et arbejde, fordi der ikke er sprogbarrierer.